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五環委退席拒審觀塘案 環評流會 大潭藻礁暫時保住
2018年09月12日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
12日第337次環評大會審查觀塘案，由於日前行政院長賴清德在媒體放話力拼9月環評過關，不但引發眾多環團前往反對，會議一開始，環評委員鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠紛紛發難，主張官派委員必須迴避、先確定不會投票表決決定、此案必須退回專案小組等意見，經過了一個多小時的閉門爭論，鄭明修、王价巨、李克聰、王文誠、劉希平5人選擇退席，讓今天的出席委員只剩下10位，不足全額21名的半數，因此流會。
在場外等待的環團對這5位環委爆以掌聲，讚其勇敢與良知；經濟部次長曾文生、中油副總方振仁對此場面不發一語，不願受訪。環保署副署長詹順貴指出，此案將再開2次會議，第一次先讓各方代表及開發單位充分表達意見，第二次再閉門實質審查，若環委不願出席，他會再溝通，最快2個星期後，26日就要再召開下次會議。
在7月初專案小組建議觀塘案退回目的事業主管機關後，中油提出「迴避替代修正方案」力求翻案，藉由退出對柴山多杯孔珊瑚影響最大的G1區，尋求在環評大會時翻案。但在環團與部分環委的眼中，這個新方案仍然要在外海進行填埋建造港灣，還是有衝擊生態的疑慮。
當時初審小組提出的退回理由為，「雖然減輕對策不直接掩埋藻礁，但港灣開發已實質改變藻礁、珊瑚等生態棲息環境，對水體物理和化學因子有重大改變情形下，對藻礁生態系有重大影響之虞。」
海洋生態專業的環委鄭明修首先發難，直指一年多來的審查過程，中油一再避重就輕，在今次的送來資料中，還在說若第三接收站異地遷到台北港需要18年，還稱在現勘過程中，已經與他取得共識，簡直「鬼扯」。鄭明修強調，台北港4、5年就可以完成，他都嫌太慢，他不但不同意要18年的說法，更自己拜託專業人士協助，對台中港、台北港，甚至林口港、核四廠評估，指出都有可能興建LNG接收站。
「我不是御用學者、不是御用環評委員。」對於中油的書面回應，讓鄭明修覺得自己被陷害、出賣了。
「投票一定會通過，討論還有什麼意義？」李克聰直言。上週環團前往行政院抗議，嚴正提醒行政院不可動員官派環評委員在環評大會當投票部隊，這幾位環評委員也認為，若是投票，在官派代表已有既定立場的狀況下，討論也沒有意義，他們不願意為這個程序背書，紛紛早表態將退席造成流會，因此進入閉門會議，一個多小時中，這幾位環委與官派僵持不下。
王价巨指出，在賴揆已經下了指導棋的狀況下，機關代表參與會議，面臨學術倫理、政治倫理的衝突，深澳案正是前車之鑒，前面再怎麼討論，當中明顯有問題仍沒有回答，後面的投票仍是通過此案，公部門應先釐清其政治考量與專業考量的衝突。
李克聰擔心，這樣的投票將是不公平的投票。陳學聖也以這幾年國民黨在國會的劣勢為例，「講到你累就表決」，所以讓會議一開始發言就是背書後續的結果，陳學聖更指出，中研院、桃園市調查還沒有完成生態調查，如何討論海洋生態衝擊，又如何做出決定。
不過在閉門會議中，內政部次長林慈玲、農委會副主委李退之等官派委員等，表示依法沒有並迴避的理由，都不願意離席，衛福部次情趣用品影片長薛瑞元更表示，若是離席，將是失職的行為，他們表態進行補充報告是中油的權利，應該等中油做完報告，再決定今天能不能做結論，還是應照著既定的程序進行。
雙方僵持一個多小時後，在鄭明修帶頭下，5位環評委員離席，造成人數不足，因此流會。
文化部力推「文策院」 立委關切實質績效
立法院司法及法制委員會25日審議「文化內容策進院設置條例草案」，朝野立委對於「文策院」成立都表示樂觀其成，但也都關切「文策院」組織編制、預算為何？未來在實質落實上是否真能發揮功效，而不是淪為另一個資源分配的單位而已。
文化部長鄭麗君積極推動設置「文策院」，朝野立委也有高度共識，不過在司法及法制委員會上，大家仍擔心「文策院」未來是否真能發揮實質功能。
立委林昶佐指出，「文策院」未來與文化部和其他中介組織如何分工很重要，要避免疊床架屋，有必要聆聽產業界的聲音。立委黃國昌更提醒文化部，如果未來「文策院」不能選對人、把錢用在刀口上，很有可能成為藏污納垢的地方。
國民黨立委蔣乃辛則以韓國文化創意產業振興院2013年一年編列83億預算，其中8成來自政府支出為例，質疑將來「文策院」根本無法有同樣的預算規模，甚至可能連十分之一都不到，要如何發揮成效。蔣乃辛說：『(原音)你今天文策院就是要比照(韓國)振興院啊，你66億拿的出來嗎？(鄭麗君：我們參考這個政策推動。) 部長，不要說66億啦，6.6億你拿得出來拿不出來？如果6.6億也拿不出來，十分之一的錢拿不出來，我真的我懷疑將來我們文策院到底能做什麼？(鄭麗君：我們有目標值啦，我們正在爭取。)目標值是多少？你告訴我多少，我們幫你一起爭取！(鄭麗君：們希望它基本的由我們公務預算提供7億這樣的基本)。』
文化部長鄭麗君強調，未來「文策院」是專業中介組織，扮演協助民間以及接軌政府政策的樞紐角色，預算編制除了政府支出之外，也希望結合國發基金60億協助投融資評估管理，未來也希望在「文化基本法」修法中爭取設置文化發展基金，從中提撥一定比例讓「文策院」更容易運作。
在立委質詢之後，司法及法制委員會隨即進行逐條審查，無異議通過，但由於母法「文化創意產業發展法」還必須修改既有「文創院」字眼，並將原本財團法人組織定位改為行政法人，因此「文策院」草案審查完畢後，情趣推薦>性愛日本將先交由朝野協商，等母法修正後，教育文化委員會若沒有異議，再送大院處理。
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